“以前企业办理手续，没有这么方便。现在等工作人员审查完材料，通知我来取证照就行。”近日，在县行政审批服务中心市场监管窗口，刚办完业务的市民王先生一脸轻松地说。对“最多跑一次”的速度，他给出一个“赞”。

今年以来，县市场监管局依托智慧化手段，进一步简化流程、整合审批材料，优化审批服务，推行证照联办、数据联网、内外联动的服务举措，消除痛点、堵点和难点，打通市场监管“最多跑一次”全域改革“一毫米”。

数据联网实现准入备案“零跑动”

足不出户，点击鼠标敲打键盘，营业执照就能申请到手，这样的愿景已照进现实。近日，嘉兴凯飞餐饮配送有限公司负责人王凯通过政银合作、网上核名、全程电子化登记，轻轻松松地领取到了营业执照。公司注册流程正体现了“网上申报、网上受理、网上流转、网上审核、快递证照”模式，构建起了网上准入闭环路线。

早在2016年7月份，为更好地与商事制度改革成功对接，便利企业快速注册，县市场监管局联手银行，开启“工商注册免费代办”政银合作新模式。凯飞餐饮配送就是委托了工商银行代办员进行代办。“去年，我在县审批服务中心商事登记窗口实习了3个月，而且每季度参加相关培训会。”工商银行代办员王洵洁告诉记者，如今代办业务对她来说已是轻车熟路。收到企业负责人提供的材料后，王洵洁便登入浙江省全程电子化登记系统进行名称核准、企业登记，经市场监管部门网上审核通过后，系统会自动发送短信通知，企业可以到窗口领取纸质营业执照，也可以要求邮政快递送达或由银行代办人员领取。系统还会签发一份电子营业执照给法定代表人，推送到法定代表人手机，上网一查即可验证。以后外出谈业务，无需随身携带纸质执照。

在全县越来越多的企业通过“互联网+”，实现名称核准登记无需跑动，今年4月23日以来，通过网络核名登记4061户。目前，企业通过网上申报办理营业执照684张，约占申报公司制企业的三分之一。

证照联办实现准入准营“零时差”

8月29日，县祥运幼儿园有限公司企业经办人曹春春前来县审批服务中心商事登记统一出件窗口领取了营业执照、食品经营许可证、公共场所卫生许可证、经营高危险性体育项目许可证、民办学校办学许可证等5个证照。通过“一窗受理，集成服务”的商事登记模式，市场监管、卫计、文化、教育等部门仅仅用了5个工作日便完成这些事项的办理，真正实现了企业和群众办事只要跑一个窗口。

根据该企业的经营项目将涉及营业执照、食品经营许可证、公共场所卫生许可证、经营高危险性体育项目许可证、民办学校办学许可证等涉及的4个部门的5个行政许可事项，企业负责人采纳了商事登记窗口证照联办的建议，将全部申请材料提交至商事登记综合受理窗口，窗口人员将材料移送到后台，商事登记后台受理人员分发材料到各相关部门，各个部门实行材料受理审查并组织联合实地核查。，市场监管、教育、卫计、文化等部门后台审批人员将审核后的材料、证照及内部流转单送统一出件窗口，由统一出件窗口立即通知企业经办人前来领取所有证照。

曹春春领取所有证照时表示：通过“一窗受理、集成服务”后，企业无需跑各个部门，无需多次提交材料，无需多次等待验收，审批时间大大缩短，让企业实实在在享受到了“最多跑一次”改革的“红利”。

通过创新，县市场监管局在全省率先打通药店和食品生产领域准入堵点、痛点和难点，突破实现药店和食品生产行业的“零跑动”。在全省率先推出“同城联办、局所一体”登记模式，在全县市场监管窗口构建“就近受理、网上流转、网上审批、就近发照”的审批服务格局，减少办事人员跑路。目前，该局68个大项152个小项的事项清单实现“最多跑一次”，率先实现市场监管系统内部准入服务全域“一次跑”目标。