今年3月起，由江苏省住房和城乡建设厅批准的《立体绿化设计图集》，作为江苏省工程建设标准设计实施。位于无锡、主打屋顶绿化节能产品的江苏绿创宝生物科技有限公司，就是这一“标准”的参编单位。这个图集中有关屋顶简易式绿化的工程事项，主要参考了该公司的相关标准。这家刚刚成立一年的公司，在创业之初就受到了商事制度改革带来的方方面面的便利。

营业执照半天即到手 注册资金经营场所审核放宽

绿创宝公司董事长陈建兴今年已63岁，涉足屋顶绿化是他的第二次创业。谈到这次创业经历，陈建兴觉得创业之初各项手续的办理实在是太便捷了。去年7月14日，他将准备好的相关材料递交给滨湖区市场监督管理局雪浪分局，当天便领到了营业执照。“半天时间就拿到了营业执照，以前的话没有一个星期拿不下来。”

在注册资金方面，从实缴制到认缴制的跨越，对陈建兴和他的合伙人来说也是一个极大的便利。该公司注册资金是1000万元，如果按照实缴制，必须要求股东（发起人）按规定实缴到位，并经依法设立的验资机构出具验资证明文件后，才能向登记机关申请登记。而实行认缴制后，登记机关只登记公司股东(发起人)认缴的出资总额(注册资本)，股东(发起人)认缴的出资额在何时到位，则由公司股东自主约定并记载于公司章程。“也就是说，这一块不是我们审查的要点了，准入门槛降低了。”滨湖区市场监督管理局雪浪分局分局长颜炜说。

绿创宝公司在华莱坞7号摄影棚，租下了500平方米的场地用于办公。经营场所方面的审核，从原先必须要看到房产证或相关证明，变为“承诺制”，市场主体对住所（经营场所）的真实性、合法性、安全性作出书面承诺即可。

一年时间企业发展良好 感恩锡城优良创业环境

虽然绿创宝公司仅成立一年时间，但由于其核心产品“绿创宝生态毯”既节能环保，科技含量又高，其相关工程标准又成为江苏省工程建设标准设计，极具发展前景。

据介绍，“生态毯”主要用于屋顶绿化，经过改良，该公司培育的针叶佛甲草无需土壤培植，且更为耐旱、耐寒和美观。200天不浇水也不会死，在42摄氏度高温和零下20摄氏度低温下仍可生存。最重要的是，该公司将原来国内屋顶绿化最薄30厘米、最厚1.6米的土层厚度，减少成了3厘米的基质，不仅薄了很多，而且是无土的。“这项技术可以说是对以往技术颠覆性的突破，在全国领先。”陈建兴说。

而说到屋顶绿化的好处，陈建兴更是滔滔不绝，的好处便是实现节能减排，可降低顶层温度5-8摄氏度。举个例子，华莱坞7号摄影棚，光靠开空调制冷、制热能耗极大，一天的用电费用就要8万元，而屋顶铺设了“生态毯”后，相关人士表示实现了20%的节能率。此外，屋顶绿化还可以治理雾霾，1平方米的“生态毯”每年可吸收灰尘200克，释放70克氧气。而“生态毯”的蓄水功能，可延缓大雨半小时到街面，减轻城市内涝。

陈建兴坦言，公司的成立和发展，离不开大的良好创业环境。“以前有很多门槛，想要创业的人可能听听各种手续，就吓得不敢行动了。”今年6月，绿创宝公司要参加一个项目的投标，由于公司成立时经营范围写的是“绿化工程、屋顶防水工程施工”，而招标单位明确提出，必须有明确细分的“屋顶绿化”经营范围才可参加投标，该公司需要立刻前往工商市场监管部门变更经营范围才行。“我们当天提交了申请，当天就完成了变更，顺利参加了投标，要是放在以前肯定没有这么便捷。”

年检变年报办公室里可搞定 节约人力时间成本效率大大提高

2014年3月1日起，全国企业年检正式取消。根据《注册资本登记制度改革方案》，企业年检制度改为企业年度报告公示制度，企业应当按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商机关报送年度报告，并向社会公示。“我们在办公室就可以完成年报工作了，十分方便。”陈建兴说。

对于“年检”变“年报”带来的便利，位于胡埭的江苏科麦特科技发展有限公司财务主管杨雅芬也深有同感，“以前我们要行政和财务部门各出一个人，一起跑年检工作，至少得去工商跑两趟才能办好。”而如今，只需要财务部门出一个人，坐在办公室里，在网上就可以完成年报工作了，大大节约了人力和时间成本，效率大大提高。

科麦特公司成立于2005年，主要针对光电线缆、物联网、消费类电子产业、航空工业等多个领域，研发及制造各类屏蔽及绝缘新型复合材料，发展至今已取得了很好的成果，光今年上半年营业额就达到1亿多元。该公司总经理虞家桢介绍，公司发展的这些年，实实在在地体验到了商事制度改革带来的便利。如随着公司的发展，近几年该公司也投资了一些其他公司，在办理执照时十分快捷，一周以内就能办下来，“而在以前新办一个执照，要两三周甚至一个月才能办好。”去年，该公司又对经营范围进行了扩充，办理变更手续时仅用了两三天时间，以前一般要5个工作日。同样，去年一家中介公司对该公司进行尽职调查，公司需要提供工商及质监合规证明，当时只去了市场监督管理局的一个窗口，就把所有章都敲齐了。“要是搁以前的话，得跑好几个窗口，那得花费多长时间呀！”虞家桢很是感慨地说。

商事制度改革三年多成效大

市场主体呈现井喷式增长

2014年1月1日起，无锡率先启动了注册资本改革，比全国提前两个月。随后又开展了网上登记、就近登记等一系列工商登记便利化举措，服务大众创业、万众创新。三年半时间内,市场主体呈现井喷式增长，累计新登记各类市场主体29.55万户。截至今年上半年，市场主体总数达58.39万户。

据统计，三年半时间，锡城累计登记各类企业11.95万户，平均增速达16.82%，累计登记企业占全市企业总量的48.93%。其中，新增私营企业107759户，注册资本5154.01亿元，同比分别增长 65.29%和213.15%；新增个体工商户176005户 ， 同 比 增 长31.94%。根据工商总局与国家统计局的跟踪调查数据显示，平均每个新增企业吸纳就业7.4人，每个新增个体工商户用工2.9人，锡城私营企业和个体工商户共吸纳就业人员130.78万人。

无锡市工商行政管理局注册处副处长魏磊介绍，改革对第三产业的带动作用明显，新增企业中第三产业占比达78.63%，增速明显高于其他产业，符合产业结构调整方向。“相对来说，第三产业进入障碍较小，如批发零售业对技术、资金、申报者年龄等都没有要求，因此几乎没有进入门槛。”魏磊解释说。

同时，放宽住所登记条件,则加快了新兴行业快速发展。根据《市政府关于印发无锡市放宽市场主体住所（经营场所）登记条件实施细则的通知》，无锡市放宽数据处理、动漫游戏开发、文化创意、工业设计、软件和信息服务、网络技术、翻译服务、电子商务、无实体店铺的网络交易服务、股权投资、咨询策划、商务秘书、咨询代理等无污染、无安全隐患的行业主体设立门槛。三年半间，这13个行业主体登记共计1942户。“以前对住所登记的要求十分严格，还必须要求是非住宅产权，这样对一些对周围环境影响小、无污染、主要靠智力投入的行业就很不利，很多初创企业面临较大的初期投入，会显得十分吃力。”魏磊说。而降低住所登记门槛后，有利激发这些新兴行业的发展。

新出台《公司法》明确，除法律、法规另有规定外，取消有限责任公司注册资本3万元、一人有限责任公司注册资本10万元、股份有限公司注册资本500万元以及注册公司货币出资不低于30%的限制。三年半间，这4种类型的公司分别新登记1510户、961户、18户和71户。

三年半间，新登记市场主体股东身份为本地户口的234221人，外地户口的176072人，占比分别是57.09%、42.91%。 相 较2008-2012年五年间新登记市场主体股东身份本地户口69166户、占比49.73%的情况，可以看出商事改革对促进本地创业热情的释放成效显著。