企业年金，是对国家基本养老保险的重要补充，是我国正在完善的养老保障体系的“第二支柱”，是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，依据国家政策和本企业经济情况，经过必要的民主决策程序自愿建立的补充养老保险制度。

我市从2007年起根据国家和省有关政策规定启动企业年金工作，出台了《关于贯彻落实<企业年金试行办法>和<企业年金基金管理试行办法>的实施意见》（锡劳社险〔2007〕6号）等一系列文件，对企业年金的实施范围、企业年金方案的备案以及对在本市各企业年金基金管理机构开展企业年金业务的监管等各个方面都作了详细的规定。

然而，虽然经过近10年的发展，但由于政策支持力度不够、企业决策层认识不到位、年金制度准入门槛高等障碍，导致了我市企业年金制度发展缓慢，目前市区累计批准企业年金方案报备仅有75家，初始参加年金计划人数不到2万人次。这一现状如果持续，将难以发挥养老保险第二支柱作用，最终导致我市养老保障体系的结构性失衡。

去年，省人社厅率先在南京试点，鼓励企业为企业人才优先建立企业年金计划，取得了明显成效，不仅深受员工欢迎，企业也可从中获益。为进一步推动我市企业年金制度发展，市人力资源和社会保障局在调研了兄弟城市做法经验后，结合无锡经济社会发展实际，出台了《关于印发无锡市企业人才参加企业年金集合计划办法（试行）的通知》，鼓励我市有条件的企业优先将企业发展所需人才纳入企业年金制度，扩大企业年金制度覆盖面。近期还将召开企业年金专场推介会，定向宣传我市企业年金政策，以此来推动我市企业年金工作发展。