余姚新闻网讯教育，一头连着国运，一头牵着民生。教育系统扎实推进全面从严治党工作，事关教育事业的健康发展和人民群众的切身利益。

　　近年来，市教育局勇于实践、主动作为，以创新思维深化标本兼治，推进全面从严治党向基层延伸，在全市8000名教职工队伍中营造出风清气正的政治生态和良好的育人环境，为创办幸福教育和全面实现教育现代化保驾护航。

　　找准突破口，层层压实主体责任

　　《党风廉政建设责任目标清单》、《责任范围和对象清单》、《工作建议书》、《廉政谈话记录簿》……根据局党委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，市教育局建立起“两清单一书一簿”、学年责任制考核、责任书签订等党风廉政建设工作模式，形成以上率下、上下联动、层层传递的责任体系。

　　为了使责任落实更具体、更精细，教育局党委又先后建立专题廉情分析会制度和局管干部廉政档案，实施干部重大事项报告制度。

　　专题廉情分析会一年举办两次，班子成员分别结合各自分工，围绕组织人事、招生考试、评先评优、财务管理等重点环节，对存在的廉政风险进行深入分析，并提出具体措施；纪检组报告涉纪信访、案件办理、内审、舆情反映的廉政风险情况，提出风险防控意见建议。据统计，近年来，市教育局先后新建或完善规章制度20余项，提出或重申纪律要求50余条次。

　　廉政档案涵盖教育局机关中层干部和我市教育系统的局管校级领导共400余人，内容覆盖干部个人及家庭经济、生活等重大事项各要素，交由专人保管并保密。重大事项报告要求干部一事一报，即时即报，归入“廉政档案”。

　　在具体实践过程中，廉情分析和廉政档案分别从风险排摸和干部管理监督着手，立足一个“早”字。今年1月至今，市教育局班子成员根据责任分工组织开展集中廉洁教育14场次、个别廉情谈话50多人次。在4月举行的2017余姚市校长读书会上，纪检组围绕五大方面的岗位风险对全市400余名中小学校长、幼儿园园长进行了一次集体廉政谈话；在9月下旬召开的2017学年党风廉政工作会议中，市教育局班子成员针对四项廉政风险对参会校长进行了警示提醒。

　　突出主抓手，夯实基层廉洁基础

　　我市现有各级各类学校149所，在编教师近8000人，在校学生(幼儿)15余万人。系统庞大、人员众多，又涉及家家户户，如何推进从严治党向基层学校延伸、如何加强学校监督，一直是市教育局思考的重点。

　　经过不断探索，市教育局初步构建了“驻局纪检组—教育纪检片组—学校校监会”三级监督网络，实现了纪检监督、民主监督系统全覆盖。

　　为保证学校领导班子依法行政，限度地防止权力滥用、以权谋私等消极腐败现象的发生，2015年9月，市教育局在校务公开、民主理财的基础上在低塘小学开展了校监会工作试点，并逐步延伸到低塘街道所有中小学。2016年，校监会建设作为规范民主监督、强化基层廉政基础建设的主要抓手，纳入党委和纪检组推动的工作重点，进一步明确校监会建设的指导思想、组织设置、工作职责、基本权利、基本义务、工作制度和工作要求。至此，全市教育系统实现校监会全覆盖。

　　校监会建设以阳光公开为重点，以制约和监督权力为核心，着力构建学校党组织领导、教代会决策、校长室执行、校务监督委员会监督、教育纪检监察组织指导督查“五位一体”的权力运行监控机制，为保障教职工的知情权、参与权、表达权、监督权，规范和强化学校民主监督、民主管理、民主决策创建了有效平台和组织体系，为我市教育系统加强基层党风廉政建设、深化内部管理体制改革、推进现代学校治理作出了重要探索。

　　打通监督执纪“一公里”，建立教育纪检监察工作片组，实施常态化督查，是市教育局结合实际推进从严治党向基层学校延伸的又一创新举措。

　　去年，局党委聘请47名基层兼职纪检干部担任督查员，在全市建立起6个教育纪检片组，把执纪监督的“触角”延伸到基层各学校、单位。各片组根据局党委和驻局纪检组确定的督查工作重点，每月对有关学校进行至少一次的督查，以随访为主，通过明察暗访、校园巡视和查阅相关案卷等形式，重点突出执行中央八项规定、省委“六个严禁”、宁波市“正风肃纪”十项规定、余姚市“四条禁令”和各级关于师德师风建设、行风建设规定要求。为提高督查实效，各片组还建立了每月一次的例会制度、月报制度、通报制度和片组间工作协作机制。今年国庆中秋双节期间，各纪检片组广泛开展多种形式的督查活动，合计督查学校、单位88所(个)。

　　把握关键点，深化党风廉政教育

　　推进全面从严治党，学习教育是基础。长期以来，市教育局党委高度重视党员干部和师生的廉洁教育。

　　在党员干部和教师层面，基本形成了干部述职述廉、廉政谈话、一年两次廉政专题教育培训、新教师上岗前廉政培训和教师暑期廉政教育等工作惯例；在此基础上，以专题强化创设多种载体，开展丰富多彩的教育活动，如“廉洁与幸福”征文和演讲比赛、廉洁教案、微课评比等，取得了良好的教育效果和社会效应。

　　教育的根本是教书育人，教育系统廉洁教育的主阵地在校园，重点在学生。根据《余姚市将廉洁教育纳入国民教育体系的实施方案》，2014年以来，全市各学校始终围绕“童蒙养正廉洁润心”主题，不断深化推进，先后开展了廉洁读本进校园、廉洁教育实践体验、廉洁书画作品征集评选等专题教育活动。近两年，各校重点突出“家训、家风”教育实践体验专题，广泛开展“说家训、晒家风”照片征集、主题征文等活动，传递社会正能量，弘扬道德新风尚。

　　经过数年坚持不懈的廉洁教育探索和实践，如今，教育系统已初步形成建立“四个保障”、形成“一系二翼三维四篇”教育内容、创设“七大”学习载体、探索“知、念、履”的三维学习策略、建构灵动开放的评价方式的实践经验成果，涌现出省级廉政教育“六进”示范点1家、宁波市级4家、余姚市廉洁教育示范学校10所，确定家风家规教育示范学校培育重点15所。