农村土地使用权流转怎么做？希望给点建议

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农村土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。【智土地网】土地流转手续：流转双方填写申请书并经发包方和乡镇同意，同意后到县流转交易中心办理登记手续，应提交的材料：　　
（一）、流出方应提交材料　　
1、流转*（互换、出租、转包、入股、转让、抵押等）　　
2、流转土地位置、面积、用途　　
3、申请人姓名、住址、身份证明　　
4、土地承包合同、土地承包证书　　
5、*　　
（二）、流入方应提交材料　　
1、申请人姓名、住址、身份证明，申请人为企业的，提交营业执照付本。　　
2、申请人拟流入的土地面积，流入土地的耕作条件要求　　
3、流入土地后的经营种类　　
4、申请人资信证明　　
5、*签订土地流转合同。

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土地流转即土地使用权流转，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权转让给其他农户承包使用权。所有权不能变，承包权不能变，土地的使用方向不能变。根据土地的级差确定土地流转承包价格，全额归农户所有。具体操作上规范有序，注重程序的合法性。对土地流转面积涉及多数农户的，通过召开村民代表会议讨论决定。

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法律上虽规定了集体建设用地使用权流转的特殊情形，但缺乏相应的规定。如《物权法》第183条规定：“乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。”既然允许这部分集体建设用地使用权抵押，那么一旦抵押权实现，就会出现集体建设用地使用权发生转移的现象。但对于因实现抵押权而发生转移的建设用地使用权应如何处置、受让主体是否有限制等法律并没有明确。同时针对《土地管理法》第63条的规定，实践中没有任何关于此情形下建设用地使用权发生转移时的具体操作性规定。